Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego

Świadczenie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze działania Zarządu Transportu Metropolitalnego.

Przedmiotem zamówienia sektorowego jest świadczenie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze działania Zamawiającego, na zasadach określonych w Załączniku nr 7 do SWZ – projektowane postanowienia umowy, zwane również „wzorem umowy”.

Zamówienie podzielone jest na dwie części zwane również „Segmentami”.

Segment „Zachód C, Centrum D”

Chorzów, Czeladź, Czerwionka-Leszczyny, Gierałtowice, Gliwice, Katowice, Knurów, Mikołów, Pilchowice, Pyskowice, Ruda Śląska, Rybnik, Siemianowice Śląskie, Świętochłowice, Toszek, Wielowieś, Zabrze.

1. Przedmiotem zamówienia sektorowego jest świadczenie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze wskazanym w sekcji II.2.3) ogłoszenia (główny obszar, na którym będą świadczone usługi).

2. Zakres podstawowy pracy eksploatacyjnej wyrażanej w wozokilometrach (zwanych również „wozokm”), który zostanie zlecony przez Zamawiającego wynosi:

Praca eksploatacyjna [wozokm] w podziale na typ taboru – zakres podstawowy w okresie: 01.07.2022 r. - 30.06.2030 r.: MN - 7 230 048 wozokm; BN - 19 159 008 wozokm; CN - 755 808 wozokm. Razem 27 144 864 wozokm.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszania zakresu podstawowego zamówienia w każdym roku realizacji usług (od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku), w każdym typie taboru (MN, BN, CN), do wartości nie mniejszej niż gwarantowana praca eksploatacyjna w każdym roku i typie taboru, która wynosi 85% pracy eksploatacyjnej określonej w punkcie 2.

4. Daty zmian wielkości pracy eksploatacyjnej i wynikającej z niej zmiany liczby pojazdów obsługujących dany Segment określono w pkt. 3.5. Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

5. Zamawiający uprawniony będzie do żądania rozszerzenia zakresu przedmiotu zamówienia na podstawie opcji, o której mowa w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp, w przypadku zaistnienia potrzeby uruchomienia komunikacji zastępczej na obszarze działania Zamawiającego, na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

6. Zakres opcji obejmuje do 15,3 % przedmiotu zamówienia w części I: Segment „Zachód C, Centrum D”, Zwiększenie zakresu podstawowego oraz wymaganej ilości pojazdów określono w pkt. 3.7. SWZ.

7. Opcja będzie realizowana po cenie jednostkowej nie wyższej od ceny określonej w § 7 ust. 3 we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ, z uwzględnieniem waloryzacji w okresach i na zasadach określonych w załączniku nr 12 „Waloryzacja wynagrodzenia” do Umowy.

8. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2023 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w system monitoringu spełniający wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 1 do wzoru umowy.

9. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2023 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w ładowarki USB spełniające wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 1 do wzoru umowy.

10. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2023 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w urządzenie uniemożliwiające uruchomienie silnika przez kierowcę znajdującego się pod wpływem alkoholu spełniające wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 1 do wzoru umowy.

11. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2022 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w System Informacji Pasażerskiej spełniający wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 8a do wzoru umowy. Terminy wprowadzenia wybranych funkcjonalności określone są w Załączniku nr 8a do wzoru umowy.

12. Zamawiający wymaga, aby w terminie do 3 miesięcy od daty zawarcia Umowy, wszystkie pojazdy realizujące przedmiot zamówienia miały kolorystykę poszyć zewnętrznych w kolorze żółtym [RAL 1018].

13. Stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy kierowców pojazdów, tj. osób wykonujących czynności kierowania pojazdami polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320, z późn. zm.).

14. Sposób weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa w pkt 13, Zamawiający opisał w pkt 3.19 SWZ.

15. Zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza złożenie oferty przez jednego Wykonawcę na maksymalnie jedną część zamówienia (część I albo część II).

1) Zakres opcji obejmuje do 15,3% przedmiotu zamówienia w części I: Segment „Zachód C, Centrum D”.

2) Praca eksploatacyjna [wozokm] w podziale na typ taboru – zakres podstawowy (przedmiot zamówienia z opcją) w okresie: 01.07.2022 - 30.06.2030: MN - 7 230 048, BN - 23 311 776, CN - 755 808.

3) Zwiększenie wymaganej ilości pojazdów, które będą spełniały wymagania zawarte we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ: BN - 7.

Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Segment „Wschód C, Południe B”

Będzin, Bieruń, Bobrowniki, Bojszowy, Bytom, Chełm Śląski, Czeladź, Dąbrowa Górnicza, Imielin, Katowice, Lędziny, Miedźna, Mierzęcice, Mikołów, Mysłowice (oraz wskazane w pkt 3.2 ppkt 2 SWZ).

1. Przedmiotem zamówienia sektorowego jest świadczenie usług autobusowego transportu publicznego na obszarze wskazanym w sekcji II.2.3) ogłoszenia, a także Siemianowice Śląskie, Siewierz, Sławków, Sosnowiec, Tarnowskie Góry, Tychy (główny obszar, na którym będą świadczone usługi).

2. Zakres podstawowy pracy eksploatacyjnej wyrażanej w wozokm, który zostanie zlecony przez Zamawiającego wynosi:

Praca eksploatacyjna [wozokm] w podziale na typ taboru – zakres podstawowy w okresie: 01.07.2022 r. - 30.06.2030 r.: MN - 13.346.084 wozokm; BN - 24.344.007 wozokm; Razem 37.690.091 wozokm.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszania zakresu podstawowego zamówienia w każdym roku realizacji usług (od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku), w każdym typie taboru (MN, BN), do wartości nie mniejszej niż gwarantowana praca eksploatacyjna w każdym roku i typie taboru, która wynosi 85% pracy eksploatacyjnej określonej w punkcie 2.

4. Daty zmian wielkości pracy eksploatacyjnej i wynikającej z niej zmiany liczby pojazdów obsługujących dany Segment określono w pkt. 3.5. Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).

5. Zamawiający uprawniony będzie do żądania rozszerzenia zakresu przedmiotu zamówienia na podstawie opcji, o której mowa w art. 441 ust. 1 ustawy Pzp, w przypadku zaistnienia potrzeby uruchomienia komunikacji zastępczej na obszarze działania Zamawiającego, na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ.

6. Zakres opcji obejmuje do 20,0 % przedmiotu zamówienia w części II: Segment „Wschód C, Południe B”, Zwiększenie zakresu podstawowego oraz wymaganej ilości pojazdów określono w pkt. 3.7. SWZ.

7. Opcja będzie realizowana po cenie jednostkowej nie wyższej od ceny określonej w § 7 ust. 3 we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ, z uwzględnieniem waloryzacji w okresach i na zasadach określonych w załączniku nr 12 „Waloryzacja wynagrodzenia” do Umowy.

8. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2023 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w system monitoringu spełniający wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 1 do wzoru umowy.

9. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2023 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w ładowarki USB spełniające wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 1 do wzoru umowy.

10. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2023 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w urządzenie uniemożliwiające uruchomienie silnika przez kierowcę znajdującego się pod wpływem alkoholu spełniające wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 1 do wzoru umowy.

11. Zamawiający wymaga, aby od 1 lipca 2022 r. wszystkie pojazdy były wyposażone w System Informacji Pasażerskiej spełniający wymogi opisane w Załączniku nr 7 do SWZ, w szczególności w Załączniku nr 8a do wzoru umowy. Terminy wprowadzenia wybranych funkcjonalności określone są w Załączniku nr 8a do wzoru umowy.

12. Zamawiający wymaga, aby w terminie do 3 miesięcy od daty zawarcia Umowy, wszystkie pojazdy realizujące przedmiot zamówienia miały kolorystykę poszyć zewnętrznych w kolorze żółtym [RAL 1018].

13. Stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy kierowców pojazdów, tj. osób wykonujących czynności kierowania pojazdami polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320, z późn. zm.).

14. Sposób weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa w pkt 13, Zamawiający opisał w pkt 3.19 SWZ.

15. Zgodnie z art. 91 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza złożenie oferty przez jednego Wykonawcę na maksymalnie jedną część zamówienia (część I albo część II).

Zakres opcji obejmuje do 20% przedmiotu zamówienia w części II: Segment „Wschód C, Południe B”.

2) Praca eksploatacyjna [wozokm] w podziale na typ taboru – zakres podstawowy (przedmiot zamówienia z opcją) w okresie: 01.07.2022 - 30.06.2030: MN - 13 346 084, BN - 31 876 839.

3) Zwiększenie wymaganej ilości pojazdów, które będą spełniały wymagania zawarte we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ: BN - 9.

Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

1. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:

a) posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 180, z późn. zm.) lub ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego, o której mowa w art. 5b ust. 1 lub 2 ustawy o transporcie drogowym,

b) nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 1 - 6 oraz art. 108 ust. 2 ustawy Pzp.

2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w danej części zamówienia, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:

1) spełnianie warunku udziału w postępowaniu:

a) zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym lub ważnej licencji na wykonywanie transportu drogowego, o której mowa w art. 5b ust. 1 lub ust. 2 ustawy o transporcie drogowym,

2) brak podstaw wykluczenia:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:

- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,

b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ,

c) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem,

d) oświadczenia Wykonawcy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ, o aktualności informacji zawartych w jednolitym dokumencie (oświadczeniu), o którym mowa w pkt 6.1 SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w sekcji III.1.1 pkt 2 ppkt 2 oraz pkt 5.2 SWZ, o których mowa w:

- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, dotyczących wydania prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,

- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, dotyczących zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania Wykonawcy lub podmiotu, który należy z Wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia, wymienione w sekcji III.1.1 pkt 2 ppkt 2 ogłoszenia, składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie.

4. W przypadku podmiotu, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, Wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe w odniesieniu do tego podmiotu.

[ze względów na ograniczenie liczby znaków w formularzu ogłoszenia o zamówieniu dalsze informacje (od pkt 5) podano w sekcji III.1.2 (Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji)] .

5. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w sekcji III.1.1 pkt 4, potwierdza, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:

- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;

- sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;

- czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do doświadczenia, zrealizuje usługi przewozu (wskazane w sekcji III.1.3 pkt 1 lit. a) do b) ogłoszenia, których wskazane zdolności dotyczą.

6. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli Wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

7. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:

a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w sekcji III.1.1 pkt 2 ppkt 2 lit. a ogłoszenia - składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w sekcji III.1.1 pkt 2 ppkt 2 lit. a ogłoszenia,

b) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, o której mowa w sekcji III.1.1 pkt 2 ppkt 2 lit. c ogłoszenia - składa informację z odpowiedniego rejestru zawierającego informacje o jego beneficjentach rzeczywistych albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, określający jego beneficjentów rzeczywistych.

8. Dokument, o którym mowa w pkt 7 lit. a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.

9. Dokument, o którym mowa w pkt 7 lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.

10. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 7, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy. Zapis pkt 8 oraz 9 stosuje się.

11. W sprawach nieuregulowanych stosuje się odpowiednie przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. poz. 2415.).

ciąg dalszy sekcji III. 1.3)

2.2) część II:

a) każdy pojazd wyprodukowany nie wcześniej niż w 2010 roku, spełniający normę emisji spalin nie niższą niż Euro 4, a ich średnia wieku nie przekracza 8 lat,

b) 16 pojazdów typu MN oraz 19 pojazdów typu BN,

c) każdy pojazd o długości: MN do 8000 mm, BN 11500 -15000 mm,

d) liczba miejsc siedzących: MN co najmniej 11 miejsc, BN co najmniej 26 miejsc, a w nowych pojazdach co najmniej 6 miejsc dostępnych bezpośrednio z poziomu niskiej podłogi,

e) miejsca siedzące o szerokości większej niż szerokość standardowego siedzenia (tzw. „półtora”) będą liczone jako jedno miejsce,

f) dopuszcza się umieszczanie siedzeń składanych w przedziale pasażerskim, dostępnych z poziomu niskiej podłogi. Siedzeń tych nie należy wliczać do wymogu spełniania określonej liczby miejsc siedzących dostępnych bezpośrednio z poziomu niskiej podłogi,

g) liczba miejsc ogółem powinna spełniać wymagania zgodnie z podziałem taboru na typ: MN co najmniej 30 miejsc, BN co najmniej 80 miejsc,

h) liczba drzwi w pojazdach w przedziale pasażerskim ma spełniać wymagania zgodnie z podziałem taboru na typ: MN 2 drzwi wejściowych, przy czym co najmniej jedne zapewniające wejście osoby niepełnosprawnej (na wózku inwalidzkim), BN co najmniej 3 drzwi w układzie 1-2-2 lub 2-2-2,

i) każdy pojazd posiada co najmniej połowę okien przesuwnych lub uchylnych na powierzchni bocznej pojazdu,

j) obniżenie podłogi i jej ukształtowanie. Poziom podłogi w pojazdach ma spełniać wymagania zgodnie z podziałem taboru na typ: MN niskowejściowy lub niskopodłogowy lub z niskim pomostem bez żadnych stopni umieszczonym przynajmniej w jednych drzwiach, BN niskopodłogowy na całej długości pojazdu, maksymalna wysokość wejścia na progu każdych drzwi wynosi 340 mm od poziomu jezdni,

k) pojazdy typu BN wyposażone w funkcję „przyklęku”, pozwalającego na obniżenie pojazdu w kierunku krawędzi przystanku o co najmniej 60 mm,

Pojazd niskopodłogowy to pojazd, w którym:

- brak jest stopni pośrednich na podłodze w przejściu środkowym (tj. w przejściu na całej długości przedziału pasażerskiego),

- brak jest stopni w drzwiach.

Pojazd niskowejściowy to pojazd, w którym:

- obniżona podłoga znajduje się w części pojazdu na minimum 30% powierzchni przedziału pasażerskiego. W części o obniżonej podłodze musi znaleźć się miejsce na wózek inwalidzki/ dziecięcy;

- brak jest stopni w co najmniej jednych drzwiach pojazdu.

O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:

1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert należycie wykonał lub wykonuje usługi przewozów regularnych zgodnie z ustawą o transporcie drogowym:

a) dla części I: o łącznej pracy eksploatacyjnej nie mniejszej niż 5 200 000 [wozokm], w tym okresie,

b) dla części II: o łącznej pracy eksploatacyjnej nie mniejszej niż 8 100 000 [wozokm], w tym okresie,

2) dysponuje pojazdami z homologacją spełniającymi wymagania określone w przepisach: Regulaminie nr 107 Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) – Jednolite przepisy dotyczące homologacji pojazdów kategorii M2 i M3 w zakresie ich budowy ogólnej, ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021r. poz. 450, z późn. zm.) i przepisach wykonawczych do niej dla autobusów miejskiej regularnej komunikacji publicznej, w tym wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016r. poz. 2022, z późn. zm.) oraz następujące wymagania dodatkowe:

2.1) część I:

a) każdy pojazd wyprodukowany nie wcześniej niż w 2010 roku, spełniający normę emisji spalin nie niższą niż Euro 4, a ich średnia wieku nie przekracza 8 lat,

b) 10 pojazdów typu MN, 30 pojazdów typu BN oraz 2 pojazdy typu CN,

c) każdy pojazd o długości: MN do 8000 mm, BN 11500 -15000 mm, CN 17500-18750 mm,

d) liczba miejsc siedzących: MN co najmniej 11 miejsc, BN co najmniej 26 miejsc, a w nowych pojazdach co najmniej 6 miejsc dostępnych bezpośrednio z poziomu niskiej podłogi, CN co najmniej 38 miejsc, a w nowych pojazdach co najmniej 12 miejsc dostępnych bezpośrednio z poziomu niskiej podłogi,

e) miejsca siedzące o szerokości większej niż szerokość standardowego siedzenia (tzw. „półtora”) będą liczone jako jedno miejsce,

f) dopuszcza się umieszczanie siedzeń składanych w przedziale pasażerskim, dostępnych z poziomu niskiej podłogi. Siedzeń tych nie należy wliczać do wymogu spełniania określonej liczby miejsc siedzących dostępnych bezpośrednio z poziomu niskiej podłogi,

g) liczba miejsc ogółem powinna spełniać wymagania zgodnie z podziałem taboru na typ: MN co najmniej 30 miejsc, BN co najmniej 80 miejsc, CN co najmniej 130 miejsc,

h) liczba drzwi w pojazdach w przedziale pasażerskim ma spełniać wymagania zgodnie z podziałem taboru na typ: MN 2 drzwi wejściowych, przy czym co najmniej jedne zapewniające wejście osoby niepełnosprawnej (na wózku inwalidzkim), BN co najmniej 3 drzwi w układzie 1-2-2 lub 2-2-2, CN co najmniej 4 drzwi w układzie 1-2-2-2 lub 2-2-2-2,

i) każdy pojazd posiada co najmniej połowę okien przesuwnych lub uchylnych na powierzchni bocznej pojazdu,

j) obniżenie podłogi i jej ukształtowanie. Poziom podłogi w pojazdach ma spełniać wymagania zgodnie z podziałem taboru na typ: MN niskowejściowy lub niskopodłogowy lub z niskim pomostem bez żadnych stopni umieszczonym przynajmniej w jednych drzwiach, BN niskopodłogowy na całej długości pojazdu, maksymalna wysokość wejścia na progu każdych drzwi wynosi 340 mm od poziomu jezdni, CN niskopodłogowy na całej długości pojazdu, maksymalna wysokość wejścia na progu każdych drzwi wynosi 340 mm od poziomu jezdni,

k) pojazdy typu BN i CN wyposażone w funkcję „przyklęku”, pozwalającego na obniżenie pojazdu w kierunku krawędzi przystanku o co najmniej 60 mm,

Pojazd niskopodłogowy to pojazd, w którym:

- brak jest stopni pośrednich na podłodze w przejściu środkowym (tj. w przejściu na całej długości przedziału pasażerskiego),

- brak jest stopni w drzwiach.

Pojazd niskowejściowy to pojazd, w którym:

- obniżona podłoga znajduje się w części pojazdu na minimum 30% powierzchni przedziału pasażerskiego. W części o obniżonej podłodze musi znaleźć się miejsce na wózek inwalidzki/ dziecięcy;

- brak jest stopni w co najmniej jednych drzwiach pojazdu.

2.2) część II podano w sekcji III.1.2 ogłoszenia (Minimalny poziom ...).

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona w danej części zamówienia, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:

a) wykaz usług (zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3a albo 3b do SWZ), o których mowa w pkt 5.1 ppkt 2 lit. a) albo b) SWZ, wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

b) wykaz pojazdów, o których mowa w pkt 5.1 ppkt 3 oraz pkt 5.1 ppkt 3.1) albo 3.2) SWZ, dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia (zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4a albo 4b do SWZ) wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi pojazdami.

Wykonawca wnosi przed upływem terminu składania ofert wadium w wysokości:

a) dla części I: 3 000 000 zł (słownie: trzy miliony tysięcy złotych),

b) dla części II: 3 500 000 zł (słownie: trzy miliony pięćset tysięcy złotych).

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Szczegółowe warunki i zasady realizacji umowy, w szczególności zmiany umowy, określone zostały w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących Załącznik nr 7 do SWZ - wzór Umowy wraz z załącznikami.

Wykonawca oświadcza w umowie, że posiada polisę Odpowiedzialności Cywilnej z tytułu wykonywanej działalności objętej Umową i zobowiązuje się utrzymywać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej przez cały czas trwania Umowy. Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą co najmniej: dla części I - 1,5 mln zł; dla części II - 1,8 mln zł.

Otwarcie ofert rozpocznie się w dniu wskazanym w sekcji IV.2.2 ogłoszenia, z zastrzeżeniem art. 222 ust. 2 ustawy Pzp. Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie opcji „Deszyfrowanie”, po zalogowaniu się Zamawiającego na miniPortalu. Otwarcie ofert nastąpi na stronie miniPortal.uzp.gov.pl

1. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Wykonawca nie składa wraz z ofertą oświadczenia stanowiącego dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.

2. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona (najwyżej ocenionej), w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający zażąda oświadczenia, o którym mowa w pkt 1, od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. Oświadczenie, w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, Wykonawca przesyła na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), zwanego dalej „jednolitym dokumentem”.

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w pkt 1, składa na wezwanie Zamawiającego każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia wobec każdego z Wykonawców oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 5.1 ppkt 1-3 SWZ.

4. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby, przedstawia, na wezwanie Zamawiającego, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby (jednolity dokument), potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.

5. Uwagi dotyczące jednolitego dokumentu:

a) Wykonawca wypełnia JEDZ tworząc dokument elektroniczny. Wykonawca może korzystać z narzędzia przygotowanego przez Urząd Zamówień Publicznych udostępnionego pod adresem https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl ,

b) po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego, jednolity dokument podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne (podpis elektroniczny), spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej,

c) w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 5.1 ppkt 1 – 3 SWZ, Wykonawca ogranicza się jedynie do wypełnienia sekcji α (alfa) w części IV jednolitego dokumentu i nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji w części IV jednolitego dokumentu,

d) w celu ułatwienia wypełnienia jednolitego dokumentu można posłużyć się „Instrukcją Wypełnienia” zawartą na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf.

6. Warunek, o którym mowa w pkt 5.1. ppkt 1 SWZ, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia (licencję lub zezwolenie) i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.

7. Każdy Wykonawca, który bezpośrednio będzie wykonywał przewóz osób ma spełniać warunek, o którym mowa w pkt 5.1 ppkt 1 SWZ.

8. Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, warunek o którym mowa w pkt 5.1 ppkt 2 lit. a) albo b) SWZ, ma być spełniony w całości przez co najmniej jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę lub podmiot, na zasobach którego Wykonawca polega i który zrealizuje usługi, do których realizacji te zdolności są wymagane.

Pozostałe informacje znajdują się w pkt 5.6 do 5.9 SWZ.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o zawarcie umowy ramowej, w tym na projektowane postanowienie umowy,

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o zawarcie umowy ramowej, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym albo w formie elektronicznej.

6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

7. Odwołanie wnosi się w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a,

c) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia, 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

8. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy Działu IX ustawy Pzp.